厉害!南充第一书记杨涛工作案例上报中组部

时间:2018-06-12  来源:未知  作者:南充日报

初夏时节,记者来到营山县黄渡镇兰武村,但见一个个成片的农业产业基地生机勃勃,一条条宽阔整洁的水泥路蜿蜒通向农家院落,一座座老旧危房经过风貌改造焕然一新……兰武村村民说,现在的幸福生活,杨书记功不可没。

村民口中的“杨书记”叫杨涛。2015年7月,市委组织部高端人才服务中心主任杨涛被派驻兰武村担任第一书记、驻村工作队队长。他用心用情用力做扶贫工作,在实践中探索出“五带五强”工作法,其工作案例上报中央组织部;他还荣获“感动南充2017”十大新闻人物,被推荐为“2017年度四川省贫困村优秀第一书记”。

1 “狠抓支部建设,筑牢战斗堡垒,群众脱贫才有主心骨”

长期以来,兰武村两委班子凝聚力不强,往往“各吹各的号,各唱各的调”。“最根本的原因是基层党组织没有建设好,党员干部的示范带动作用没有发挥好。”杨涛实地走访“把脉”。

“狠抓支部建设,筑牢战斗堡垒,群众脱贫才有主心骨。”杨涛决定把基层组织建设作为村上头等大事。他在挨家挨户调研的基础上,逐一与村两委成员交心谈心、宣讲脱贫攻坚政策、探讨本村工作难点,让大家围绕优亲厚友、作风漂浮、无所作为等问题进行自我反省、自我剖析。经过教育,干部思想素质明显提高,工作作风彻底转变,全面投入脱贫攻坚工作。

村里还建起了学习、议事、决策及村务张榜公开制度,让一切有章可循,松散的党支部又聚拢了,党组织的凝聚力、向心力极大增强,成为了坚强的战斗堡垒。2016年7月,兰武村党支部被评为全省先进基层党组织。

为让党员成为脱贫攻坚急先锋,杨涛把每月17日确定为党员集中教育培训日,定期召开党小组会,策划、组织开展比思想、比行动、比奉献,每月一次总结、一次汇报、一次评比“三比、三个一”活动,让党员自己找差距、加压力、添举措,使广大党员成为引领群众脱贫致富的先进分子。

“带好班子建强党员队伍比什么都重要,就好比是打开小康之门的钥匙。”杨涛说。

2 “充分激发内生动力,让群众成为脱贫攻坚战的主力军”

针对群众对贫困户识别不精准反映强烈的问题,杨涛牵头成立了“精准识别贫困户工作领导小组”,创新探索出“三下三上”精准识别工作机制,充分发动群众,把评议权交给群众,评选出74户贫困户。构建了“两提一核三见面”精准复核机制,最终确定建档立卡贫困户71户262人,没有评上的心服口服。

“精准识别贫困对象是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作,只有摸清底数,才能精准发力。”杨涛说,哪怕是一袋米一桶油,干部也要做到“一碗水端平”,这是最基本原则。

脱贫攻坚怎么干?群众说了算。干什么、不干什么、怎么干,都交给群众来定。兰武村大到建塘修路、小到盖瓦栽树,都要尊重群众意见。根据群众聚居情况划分网格,就地选派1名党员为网格信息员,负责收集群众意愿、宣讲党的政策、协商帮扶举措等。

“实施脱贫项目,让群众参与、让群众监督,把主动权交给群众是关键。”杨涛说,村上成立脱贫攻坚领导小组,全权处理事关全村的大事要事,每一笔资金使用都有村民代表经手、每一个项目现场都有村民代表监督、每一项公示内容都有村民代表把关,始终做到群众明白、干部清白。

坚持用身边人说身边事,用身边事教育身边人,依靠群众教育群众、群众引导群众、群众发动群众,广大村民把脱贫攻坚当作自家的事,表现出空前的参与热情和支持配合。村民何树林的偏房在路边,因路不够宽,挖掘机无法进场,眼看工程开不了工,他二话没说,自己动手将房屋拆除,没要任何补偿。

项目实施全过程,让群众全方位监督。由村监委会主任牵头,组建了村道路、水利、住房建设监督组,39名群众代表义务担当工程质量监督员,没有任何报酬但干劲十足。

3 “实施扶贫项目要切合实际,因地制宜,充分尊重群众意愿”

在兰武村,一栋栋经过改造、具有川北民居风格的房屋掩映在绿树中,格外惹眼。“这是我第一次住进带卫生间的房子,自来水接到厨房,煮饭用的是沼气,衣服装进衣柜,住起来好安逸!”说起生活环境的变化,六旬村民冉农和喜悦之情溢于言表。

“破旧房屋经过维修加固、装饰装修,变得美观漂亮。”黄渡镇党委书记说。前些年,兰武村不少村民居住在老旧危房内,条件很差。在杨涛的牵头引领下,该村着眼改造与适度新建相结合,因地制宜实施改房顶、改墙、改地面、改厨、改厕、平整院坝“五改一平”。在广泛征求村民意见的基础上,村两委制定了“住房改善实施方案”,确定了补助标准,从而掀起了自愿改善住房的热潮。据统计,近两年,全村共有172户改善住房,其中新建70户、实施“五改一平”102户。

在兰武村脱贫奔康产业园,一株株柑橘苗长势良好,三五成群的村民正忙着在地里除草。“去年3月,村上建起2000亩脱贫奔康柑橘产业园,栽植柑橘树9万余株,挂果前间作香薯、大豆、蔬菜,确保短期见效。”杨涛说,柑橘树可望3年后挂果,除果品收入外,还能举办柑橘赏花节、果品采摘节,带动乡村旅游发展。

“在产业项目的规划上,因地制宜发展特色产业,让群众全部加入到合作社中,真正成为产业园的主人。”杨涛请来市、县农业部门专家进行论证,在充分尊重群众意愿的基础上,确定以发展优质粮油、柑橘、蔬菜传统产业为主的发展思路,注册了“兰武山”农产品商标,组建了5个专业合作社,对传统产业转型升级,组织农民携手闯市场。去年,仅优质水稻一项人均增收200多元,村集体经济收入达8.6万元。

4 “加强村级治理,促进村民养成好习惯、形成好风气”

“我们要加强村级治理,促进村民养成好习惯、形成好风气。”杨涛说。

杨涛依托农民夜校教育引导村民,组织村民结合实际制定村规民约,实施了以“孝、礼、勤、和、净”为文化主题的川东北传统村落打造,引导村民破除陈规陋习,树立勤劳致富、助人为乐、邻里和睦等文明新风。在此基础上,创新开展了“五洗五讲”和“六顺六净”专项治理活动,彻底改变村民言行粗俗和环境“脏乱差”现象,从而实现了全村群众卫生意识增强,个人形象良好,房前屋后干净,屋里屋外有序,村容村貌整洁。

在兰武村村级公共服务中心文化院坝宣传橱窗前,“十佳文明户”“兰武好人”“优秀脱贫户”“脱贫攻坚特别贡献奖”等先进事迹吸引着群众驻足观看。“这些受表彰对象是采取村委会提名、村民投票、村脱贫攻坚领导小组审定的程序评选出来的,干部群众都服气。”杨涛表示,各户村民找准了自家的差距和不足,明确了努力方向,掀起了追“星”热潮,有力促进了乡风文明建设。

脱贫攻坚带来了山乡巨变,这不仅是“表”的改善,更是“里”的嬗变,不仅着眼当前变化,更蓄积长远动力。如今,行走在兰武村,一个个农家院落漂亮整洁,一张张笑脸迎面而来,一幅幸福美丽新村建设的画卷映入眼帘,一股崇尚文明和谐的新风涤荡乡村……(彭杰)




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